延遲發(fā)放的人才購房補(bǔ)貼|深度報道
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發(fā)布 : 05-08
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記者/李想俁 實習(xí)記者/刁樂瑤編輯/楊寶璐宋程的房子成為“保交樓”，至今沒有完工從2023年7月起，中牟縣的馬亮夫婦就陷入到一環(huán)套一環(huán)的“兩難”中。依據(jù)中牟縣現(xiàn)行的人才購房補(bǔ)貼政策，分別在中牟和鄭州工作的馬亮夫婦選擇了把房子買在鄭州下轄的中牟縣城，因為購房補(bǔ)貼遲遲未到位，房貸高筑的他們想賣掉房子減輕負(fù)累，可又趕上房價下跌和政策限制——補(bǔ)貼申請人所購房屋自取得不動產(chǎn)權(quán)證書之日起，不滿3年的不得上市轉(zhuǎn)讓。如轉(zhuǎn)讓，則代表放棄補(bǔ)貼資格。這并非馬亮夫婦的個體遭遇。2020年5月之后，鄭州市不再公示獲得補(bǔ)貼的人才名單，中牟縣被拖欠補(bǔ)貼的申請者們只能組建微信群交流信息，了解補(bǔ)貼發(fā)放的進(jìn)度。這些群有的幾十人，有的上百人，群成員都是符合官方標(biāo)準(zhǔn)的“青年人才”——他們大多擁有碩士學(xué)位，剛畢業(yè)幾年，來到中牟縣城安家，購房掏空了他們的口袋，部分人所購的樓盤甚至遭遇爛尾。窘境中的年輕人們一遍遍催促著房管局。大家都盼著補(bǔ)貼款趕緊下發(fā)，以解燃眉之急。然而根據(jù)群內(nèi)匯總的情況，至今，補(bǔ)貼才發(fā)到2021年10月之前的申請人。4月29日，群內(nèi)有人貼出鄭州市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的回復(fù)截圖：“目前前期青年人才引進(jìn)購房補(bǔ)貼已于近期陸續(xù)撥付到相關(guān)部門，后續(xù)資金將會分批進(jìn)行撥付?！狈抗芫执髲d張貼的購房補(bǔ)貼申請要求被“套牢”的年輕購房人2023年3月，馬亮夫婦簽下了屬于自己的第一套房子。房子在中牟縣城，是套二手房。馬亮夫婦都是2022年碩士畢業(yè)，妻子在中牟縣謀得一份體制內(nèi)的工作，馬亮在附近的鄭州經(jīng)開區(qū)上班，兩人工作都離縣城不遠(yuǎn)?！拔覀?023年初就開始看房，當(dāng)時中牟的均價六七千一平米。想著早晚都要買房，加上兩個人能有10萬元的補(bǔ)貼，不到三個月就交了首付?！瘪R亮告訴記者。相較于鄭州下轄的其他縣市，中牟縣鄰近鄭東新區(qū)，近幾年又有產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的規(guī)劃，這是他們把家安在這里的理由之一。作為鄭州市下轄的縣區(qū)之一，中牟縣除了區(qū)位優(yōu)勢，同時還擁有9家整車企業(yè)、300余家汽車零部件制造企業(yè)。疊加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、房價相對較低和補(bǔ)貼政策等優(yōu)勢，不少年輕人選擇在中牟購房。7月，兩人到中牟房管局線下雙雙申請了碩士層次的購房補(bǔ)貼。剛申請完，馬亮在刷社交媒體時發(fā)現(xiàn)，有其他申請者稱，中牟縣的人才引進(jìn)購房補(bǔ)貼剛發(fā)到2021年，且停滯已有兩年。馬亮告訴記者，他們的房子總價100萬，首付四成，是兩人東拼西湊借錢湊齊的?！爱?dāng)時想著買了也就買了，暫時停發(fā)了補(bǔ)助，也只能等。本來剛畢業(yè)沒什么積蓄，把所有錢都投在房子上，是指望著這筆購房補(bǔ)貼。如果沒有購房補(bǔ)貼，我們可能也不會這么早買房?！瘪R亮說。李穎和丈夫兩人的申請時間也在去年7月。李穎在中牟縣一所公立學(xué)校當(dāng)老師，夫妻兩人都是碩士，兩人補(bǔ)貼額合計也是10萬。“因為有這個補(bǔ)貼政策，加之中牟縣的房價比鄭州市區(qū)便宜近一半，所以才在這里買房子。如果沒有這個政策，我就不在這兒買了。可我們線下申請時，房管局政務(wù)服務(wù)大廳的工作人員說，在中牟買房申請補(bǔ)貼，要過兩年才能發(fā)?！崩罘f告訴記者。2017年底發(fā)布的《鄭州市青年人才首次購房補(bǔ)貼發(fā)放及非鄭戶籍人才購房實施辦法（暫行）》在2020年進(jìn)行更新，刪除了公示擬補(bǔ)貼對象名單的做法。鄭州市在2020年5月后就不再公示獲得補(bǔ)貼的人才名單，申請者無法從官方渠道了解補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度。跟馬亮有著同樣遭遇的申請者們組建了微信群，馬亮也加了進(jìn)去。在群里等待的年輕人們，窘境是相似的。陸菲告訴記者，她和丈夫2021年底購入了一套119萬的現(xiàn)房，均價不到8000元，而當(dāng)時鄭州南三環(huán)附近樓盤的均價要在12000元以上。2022年初剛付完40多萬首付、壓力最大的時候，陸菲在央企工作的丈夫還到餐廳兼職做服務(wù)員，時薪十幾塊錢。去年房貸利率下調(diào)，5000元左右的月供降到4100多元，他們兩人工資才剛剛覆蓋房貸，如果沒有雙方父母支持，日子都過不下去。“之前想，往長遠(yuǎn)看，現(xiàn)在的壓力可能過幾年就不算壓力，但目前行業(yè)不景氣，收入也不穩(wěn)定，眼下房子跌了十幾萬，身上又有20萬外債，補(bǔ)貼還遲遲不能到位?！标懛普f道。李穎夫妻也處于“等米下鍋”的狀態(tài)。本來，兩人共計10萬元的補(bǔ)貼款能在很大程度上緩解經(jīng)濟(jì)壓力，但目前補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)困難加之房價下跌，夫妻二人多次因房子而爭吵。 “如果當(dāng)時買在鄭州，我跟我老公這10萬塊補(bǔ)貼早就下來了。 ”李穎抱怨道。延遲時間已超過兩年這并非中牟一地存在的情況。據(jù)媒體報道，近期，安徽舒城、山東淄博、河南商丘、四川容縣等地相繼曝出不同程度的人才購房補(bǔ)貼發(fā)放拖欠問題。作為地方政府吸引人才的一種方式，人才購房補(bǔ)貼已在各地實踐多年。原本，這種補(bǔ)貼形式既能在一定程度上減輕人才的經(jīng)濟(jì)壓力，又能拉動本地的房地產(chǎn)消費(fèi)。但現(xiàn)如今，遲發(fā)的補(bǔ)貼反而“套牢”了許多年輕人。馬亮曾多次通過電話、政府信箱、留言板等途徑反映購房補(bǔ)貼問題。2023年8月6日，他收到鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局的回復(fù)稱，依據(jù)屬地管理原則，建議市民向中牟縣房管部門反映。市局只負(fù)責(zé)管理市內(nèi)五區(qū)和鄭東新區(qū)。之后，馬亮又以一兩個月一次的頻率持續(xù)反映補(bǔ)貼拖欠的問題。今年1月，中牟縣財政局回復(fù)稱，由于疫情和經(jīng)濟(jì)下滑影響，財政收入銳減，資金異常緊張。2023年我局分別于3月份撥付165萬元、7月份撥付50萬元，并按申請順序發(fā)放補(bǔ)貼至2021年9月份。2024年3月7日，中牟縣財政局再次回復(fù)稱，截至2023年底，我縣共審核通過人數(shù)1572人，應(yīng)發(fā)放金額8417萬元，實際發(fā)放至2021年9月份，發(fā)放金額4704萬元，涉及人數(shù)870人。受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，我縣財政十分困難。目前青年人才首次購房補(bǔ)貼資金已納入2024年部門預(yù)算。具體情況已上報縣領(lǐng)導(dǎo)，正在積極籌措資金，對青年人才首次購房補(bǔ)貼資金分期分批優(yōu)先撥付。按中牟縣財政局公開的數(shù)據(jù)，截至2023年底，該縣有702人的購房補(bǔ)貼未發(fā)放，涉及金額3713萬元。“2023年，我所在的購房補(bǔ)貼微信群里，有不少人在國務(wù)院留言板和人民網(wǎng)省委書記留言板上留言反饋，這才陸續(xù)發(fā)了一點。最近欠發(fā)的事情引發(fā)了媒體關(guān)注，目前看到的最新（補(bǔ)貼發(fā)放）是到2021年10月?！崩罘f介紹稱。中牟本地人宋程碩士畢業(yè)后選擇回到家鄉(xiāng)，在中牟縣政府某局工作，同時也在中牟購置了新房。相較于其他受訪者，宋程除了遭遇購房補(bǔ)貼拖欠，還面臨著樓盤爛尾的處境。他告訴記者，雖然自己2021年所購樓盤在鄭州市公布的第一批“保交樓”名單中，但到現(xiàn)在仍處于停工狀態(tài)。樓盤爛尾、銀行貸款壓力和購房補(bǔ)貼不能到位的疊加，讓他喘不過氣來。作為公務(wù)員，宋程曾通過單位渠道反映過補(bǔ)貼發(fā)放拖欠的問題，但最終單位也只是幫忙聯(lián)系縣房管局，得到的回應(yīng)與個人咨詢一樣，都是財政困難，需要等待。趙婕在鄭州本地體制內(nèi)工作，同時是一個30多人微信群的群主。“如果群內(nèi)有人到賬，就會和大家同步一下，好讓群友了解發(fā)放進(jìn)度?！彼蛴浾咦C實，目前群內(nèi)有人反饋2021年10月申請的補(bǔ)貼已發(fā)放到位，但還沒看到11月申請者的發(fā)放消息。趙婕在2021年12月購房，2022年3月提交的購房補(bǔ)貼申請。由于她落戶的鄭東新區(qū)與中牟縣轄區(qū)部分重合，她所購房屋歸中牟縣房管局管轄，因此也就需要在中牟縣申領(lǐng)購房補(bǔ)貼。但從申請完成到現(xiàn)在已兩年，她還未收到補(bǔ)貼款?！拔疑暾埖臅r候是2022年，那時候就發(fā)放到2021年。現(xiàn)在已經(jīng)2024年了，還是發(fā)放到2021年?！壁w婕說道。中牟縣政府官網(wǎng)發(fā)布的青年人才購房節(jié)活動仍在推進(jìn)的人才購房政策記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，購房補(bǔ)貼被迫延遲發(fā)放的同時，中牟縣仍在持續(xù)推進(jìn)這一政策。 2月21日，官方公眾號“中牟發(fā)布”發(fā)布了題為《最高補(bǔ)貼房價50%！鄭州人才首次購房補(bǔ)貼新規(guī)出爐》的消息?！罢麄髦a(bǔ)貼政策，卻又無法按時發(fā)放（補(bǔ)貼）?！瘪R亮表示，他后悔在中牟購房，他和妻子盤算著，如果明年還拿不到補(bǔ)貼款，只能考慮賠錢賣掉這套房。“政府的反饋一直是在籌措資金，但是資金到底什么時候能籌措到位？什么時候能把積壓的補(bǔ)貼發(fā)放完？”趙婕表示，“在中牟買房的大多是剛畢業(yè)的年輕人，經(jīng)濟(jì)壓力普遍比較大?！崩罘f在當(dāng)?shù)氐囊凰W(xué)校工作，現(xiàn)在每個月只能發(fā)3000元基礎(chǔ)工資，其他補(bǔ)貼如班主任費(fèi)、取暖費(fèi)等都停發(fā)了。馬亮告訴記者，他的妻子目前工資也發(fā)不全。他們買完房不久就趕上樓市降溫，目前房子每平米降了一兩千。“當(dāng)時申請時想著，可以靠這筆補(bǔ)貼償還外債，現(xiàn)在什么都不敢往下進(jìn)行了?！瘪R亮告訴記者，他和妻子領(lǐng)了結(jié)婚證，卻遲遲未辦婚禮。深一度了解到，雖然同屬鄭州市、執(zhí)行相同的人才購房補(bǔ)貼政策，但金水區(qū)、中原區(qū)和鄭東新區(qū)等市區(qū)的補(bǔ)貼到賬時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于中牟縣，最快一兩周就能拿到, 時間最長也不過一兩個月。在2020年公布的《鄭州市青年人才首次購房補(bǔ)貼發(fā)放及非鄭戶籍人才購房實施辦法》、2022年公布的《鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局、鄭州市財政局關(guān)于印發(fā) <鄭州市青年人才首次購房補(bǔ)貼發(fā)放實施細(xì)則> 的通知》以及今年2月最新的《鄭州市人才首次購房補(bǔ)貼發(fā)放實施細(xì)則》中，三個政策文件均在“資金撥付”一項中明確“采用預(yù)撥+清算的形式。由市住房保障局提出補(bǔ)貼計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市財政將申請的資金下達(dá)，各受理單位將購房補(bǔ)貼資金全額撥付至申請人個人賬戶，市住房保障局每月向市財政局提供上月補(bǔ)貼發(fā)放情況，年終統(tǒng)一進(jìn)行清算?！?月6日，記者致電中牟縣房管局，補(bǔ)貼申請受理窗口的工作人員表示，補(bǔ)貼款的撥付比例是市縣兩級財政各擔(dān)負(fù)50%，既往所有拖欠的購房補(bǔ)貼已經(jīng)納入2024年縣財政的全年計劃，正在依次逐步發(fā)放。最近縣財政有撥付過相關(guān)資金，只要財政撥付一批，房管局就會下發(fā)一批。（應(yīng)受訪人要求，文中馬亮、李穎、陸菲、宋程、趙婕為化名）【版權(quán)聲明】本作品的著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)歸北京青年報【北青深一度】 所有，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載 。????????????如果…你可能就要失去我了微信又雙叒叕改版了，如果不標(biāo)星，你可能就會錯過我們的推送。星標(biāo)只需要：①打開北青深一度公眾號主頁，點擊右上角“..."②在彈出的界面，選擇“設(shè)為星標(biāo)”。我們期待與你在每篇推文中相見！寄成績單、建家長群，大學(xué)管理的邊界在哪里梅大高速塌方已致48人遇難，專家稱形成塌方“需要一段時間過程”“李四強(qiáng)搶劫案”的無罪判決，解開了哥哥8年來的疑惑
