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我國(guó)形象商圈政策，最早是將形象商圈、商店街分開計(jì)畫推動(dòng)，後又因改善商業(yè)環(huán)境五年計(jì)畫的結(jié)合，因推廣的部份同質(zhì)性而習(xí)於以形象商圈稱呼之。所謂形象商圈是指在自然形成之商業(yè)區(qū)域，「以現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，協(xié)助傳統(tǒng)商店，重視獨(dú)特形象，并結(jié)合地方人文、特產(chǎn)及景觀的特色，成為商業(yè)經(jīng)營(yíng)之資產(chǎn)，再透過(guò)經(jīng)營(yíng)態(tài)度、知識(shí)、技能等多項(xiàng)訓(xùn)練輔導(dǎo)融合整體商圈的共識(shí)，強(qiáng)化商圈競(jìng)爭(zhēng)力，塑造具有形象特色之現(xiàn)代化商圈」。

政策背景

我國(guó)商業(yè)空間觀念，大多局限在一個(gè)賣場(chǎng)、一家店、甚至於一個(gè)小小攤位概念（黃淑麗，1988），因此對(duì)商圈的公共化利益較無(wú)關(guān)心，加上法令及公權(quán)力不彰也就使國(guó)內(nèi)商業(yè)空間到處違法及雜亂無(wú)章，并且缺法生活休閑機(jī)能，使商圈漸失年輕族群的支持。加上近年來(lái)大型購(gòu)物中心及量販店急速竄出，網(wǎng)路科技與電子商務(wù)快速發(fā)展，消費(fèi)者偏好的改變，傳統(tǒng)商圈之經(jīng)營(yíng)手法、已不能滿足消費(fèi)者之需求，傳統(tǒng)商圈面臨經(jīng)營(yíng)因境必須強(qiáng)化商圈的吸引力及消費(fèi)的認(rèn)同。由傳統(tǒng)商圈導(dǎo)入現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)，除了店家的產(chǎn)品力、街區(qū)組織的行銷力之外，商圈整體一致的形象力也是相當(dāng)重要的一環(huán)。?

?八十四年起陸續(xù)推動(dòng)三項(xiàng)計(jì)畫進(jìn)行商圈環(huán)境改造：

商業(yè)司為協(xié)助中小零售業(yè)突破經(jīng)營(yíng)上之瓶頸與提升傳統(tǒng)商店競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司自八十四、八十五年度起，陸續(xù)推動(dòng)「塑造形象商圈計(jì)畫」、「商店街開發(fā)推動(dòng)計(jì)畫」及「商業(yè)環(huán)境視覺(jué)設(shè)計(jì)計(jì)畫」等三項(xiàng)與傳統(tǒng)商圈環(huán)境改造有關(guān)之計(jì)畫（商業(yè)司，1998)。

商店街開發(fā)推動(dòng)計(jì)畫：

a.建立店舖組織化制度：擬定商店街組織及更新設(shè)置相關(guān)法律、編印商店街組織及更新相關(guān)辦法說(shuō)明手冊(cè)、輔導(dǎo)業(yè)者成立商店街組織建立事業(yè)支援體系。

b.提昇店舖經(jīng)營(yíng)管理理念：舉辦商店街經(jīng)營(yíng)理念推廣說(shuō)明會(huì)、國(guó)內(nèi)外商店街經(jīng)營(yíng)方式觀摩、舉辦經(jīng)營(yíng)管理研討、座談會(huì)。

c.強(qiáng)化管理店舖經(jīng)營(yíng)管理能力：商店街經(jīng)營(yíng)管理實(shí)務(wù)技巧手冊(cè)編印、舉辦商店街經(jīng)營(yíng)管理研討課程、商店街經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、診斷。

d.確立消費(fèi)環(huán)境改善模式：支援協(xié)調(diào)活用相關(guān)單位政策工具、國(guó)內(nèi)外商店街實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩、輔導(dǎo)建立商店街示范案例。

e.協(xié)助商業(yè)區(qū)整體規(guī)劃：協(xié)助商店街個(gè)案更新、開發(fā)之規(guī)劃、協(xié)助地方政府更新、開發(fā)之規(guī)劃。

塑造形象商圈計(jì)畫：

針對(duì)商業(yè)環(huán)境塑造形象商圈計(jì)畫以現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理與方法協(xié)助傳統(tǒng)商店重視獨(dú)特形象。實(shí)施策略：a.景觀改善：環(huán)境整理整頓、景觀建設(shè)改善。b.訓(xùn)練輔導(dǎo)：教育訓(xùn)練包括推動(dòng)人員訓(xùn)練、商圈共識(shí)訓(xùn)練及商圈業(yè)者、居民之技能訓(xùn)練、經(jīng)營(yíng)新知訓(xùn)練、觀摩見學(xué)；商店輔導(dǎo)重點(diǎn)有清潔明朗、陳列有序、服務(wù)有禮、標(biāo)價(jià)明確、價(jià)值提昇。c.形象塑造：建立商圈識(shí)別系統(tǒng)及著手各項(xiàng)形象推廣活動(dòng)。d.形象推廣：舉辦商圈成果展及經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

商業(yè)環(huán)境視覺(jué)設(shè)計(jì)計(jì)畫：

針對(duì)商業(yè)環(huán)境的人為及自然環(huán)境的圖象要素，執(zhí)行建置的各項(xiàng)公共設(shè)施，以及私部門的商店招牌、建筑物、櫥窗、廣告物等，以及-空間系統(tǒng)；綜言之包括識(shí)別、方位、指標(biāo)、訊息、說(shuō)明、管制、裝飾、街道家具及管理設(shè)施等視覺(jué)要素皆為本計(jì)畫之執(zhí)行范圍。

執(zhí)行檢討

形象商圈推動(dòng)至今，商業(yè)司確立了各項(xiàng)計(jì)畫內(nèi)容及推動(dòng)策略、輔導(dǎo)模式，奠定了76個(gè)形象商圈輔導(dǎo)成果，但觀諸過(guò)去推動(dòng)之期許、實(shí)施結(jié)果、政策執(zhí)行成效。歸納以下幾點(diǎn)落差：

1.自-八十八年度起，「改善商業(yè)環(huán)境五年計(jì)畫」使各縣市形象商圈大幅成長(zhǎng)增加。但如果我們回溯八十四到八十六、八十五到八十七年、八十六到八十八年的商業(yè)司三年三階段輔導(dǎo)試點(diǎn)理念：第一年模式建立--經(jīng)營(yíng)活性化、第二年模式強(qiáng)化--經(jīng)營(yíng)多樣化、第三年模式落實(shí)--經(jīng)營(yíng)精致化的期許（商業(yè)現(xiàn)代化N018，1996），顯然一方面在桃園縣角板山、臺(tái)中市精明一街、臺(tái)北縣坪林鄉(xiāng)、臺(tái)南縣關(guān)子嶺、臺(tái)北縣坪林鄉(xiāng)、臺(tái)南縣關(guān)子嶺是日後形象商圈建立的輔導(dǎo)模式參考指標(biāo)，并且是獲得認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)？另一方面，也因改善商業(yè)環(huán)境工作之重要性、迫切性而使形象商圈快速成長(zhǎng)？

2.形象商圈雖依特色分類，但卻無(wú)實(shí)質(zhì)特色導(dǎo)向的輔導(dǎo)發(fā)展策略，形象商圈幾乎成為同質(zhì)化模式。

3.在商業(yè)司所建立的具體做法上，考量到現(xiàn)行之行政組織架構(gòu)故而采取跨部會(huì)分工協(xié)調(diào)作為，但從實(shí)質(zhì)效率與結(jié)果而言，卻也凸顯規(guī)劃輔導(dǎo)與硬體建設(shè)多頭馬車無(wú)法緊密結(jié)合之憾，有時(shí)本末倒置空輔導(dǎo)、辦活動(dòng)卻無(wú)實(shí)質(zhì)改善效益，而地方政府負(fù)責(zé)硬體景觀建設(shè)上，也常因經(jīng)費(fèi)不足及審美水準(zhǔn)-，使環(huán)境景觀之改善七折八扣，最後良莠不齊。

4.商業(yè)司的商店街、形象商圈、環(huán)境視覺(jué)設(shè)計(jì)原皆為獨(dú)立專案計(jì)畫，雖在-八十八年結(jié)合為商店街開發(fā)推動(dòng)計(jì)畫、環(huán)境視覺(jué)設(shè)計(jì)計(jì)畫納入「改善商業(yè)環(huán)境五年計(jì)畫」，但經(jīng)對(duì)照比較發(fā)現(xiàn)「改善商業(yè)環(huán)境五年計(jì)畫」是「結(jié)合」并非重新將前述三項(xiàng)計(jì)畫「整合」為一完整輔導(dǎo)計(jì)畫。原三項(xiàng)計(jì)畫輔導(dǎo)重點(diǎn)不相同，并分別在不同地區(qū)試點(diǎn)，然而結(jié)合在「改善商業(yè)環(huán)境五年計(jì)畫」項(xiàng)下，因整合實(shí)施流程未修改、計(jì)畫輔導(dǎo)內(nèi)容未整合，使得在後續(xù)形象商圈的推動(dòng)上則成了以原形象商圈計(jì)畫再擇另二項(xiàng)計(jì)畫重點(diǎn)進(jìn)行，而攸關(guān)商業(yè)司一在強(qiáng)調(diào)及重視的商圈環(huán)境空間再造課題，由整體觀之比較原政策說(shuō)帖之期許及給人民之愿景，卻是相當(dāng)模糊及無(wú)連貫的進(jìn)行著。這肇因於原始形象商圈計(jì)畫，并無(wú)完整的環(huán)境視覺(jué)設(shè)計(jì)內(nèi)容，有關(guān)景觀課題僅止於「景觀建設(shè)改善」、「環(huán)境整理整頓」，另在形象塑造方面，識(shí)別系統(tǒng)成了單一標(biāo)志的設(shè)計(jì)開發(fā)認(rèn)知，而非為建構(gòu)獨(dú)特主題商圈所應(yīng)該有的深入化、系統(tǒng)化的規(guī)劃應(yīng)用?！?

中文關(guān)鍵字：形象商圈 , 視覺(jué)形象策

參考資料

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