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江寧開發(fā)區(qū)楊友林 江宇集團(tuán)楊友林

2008年7月下旬，曾是南京江宇建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)部副部長的楊海悄悄離開南京，懷揣舉報(bào)信和17本公司內(nèi)部賬冊材料，踏上了實(shí)名舉報(bào)的路程。

楊海向中紀(jì)委、最高人民檢察院提供了多年來收集留存的證據(jù)材料，指稱江宇建設(shè)集團(tuán)經(jīng)營層江浩等人，以及江寧開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理?xiàng)钣蚜稚嫦佣囗?xiàng)重大經(jīng)濟(jì)犯罪。

舉報(bào)材料迅速引起了有關(guān)方面的重視。

11月21日，楊海與南京當(dāng)?shù)啬趁襟w約定，將手中掌握的情況和盤托出，但他沒想到，還沒來得及出門就被帶走，理由是“涉嫌挪用資金”。

根據(jù)楊海的舉報(bào)材料，江宇集團(tuán)的“出身”是由“零資產(chǎn)”收購兩家優(yōu)質(zhì)國企發(fā)家的。

《望東方周刊》記者在采訪中了解到，南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程公司成立于1993年，楊友林是公司首任法定代表人，江浩時(shí)任公司辦公室主任。南京市工商局的資料顯示，1999年該公司的資產(chǎn)總額為1.2988億元，凈資產(chǎn)2504萬元，營業(yè)收入5617萬元。

2000年5月20日，國有市政公司成立“改制工作小組”，資產(chǎn)評估值卻變?yōu)榱恕百Y產(chǎn)總額為19810萬元，凈資產(chǎn)2110萬元”?？傎Y產(chǎn)膨脹，凈資產(chǎn)卻在下降，顯示負(fù)債率異常上升。

楊海作為改制工作小組分管財(cái)務(wù)工作的成員，參與了企業(yè)改制全過程。他反映，江浩等人采用了債權(quán)最小化、債務(wù)最大化、實(shí)物資產(chǎn)低值評估等手法，后經(jīng)楊友林、江浩等人四處活動，江寧區(qū)有關(guān)部門審批同意為國有市政公司“核銷不良資產(chǎn)2133萬元”，“最終確認(rèn)該企業(yè)的凈資產(chǎn)為-344萬元”，從而實(shí)行“零資產(chǎn)”出售。

2000年至2001年，也就是國有市政公司改制時(shí)期，楊友林任江寧區(qū)建設(shè)局局長，江浩任建設(shè)局下屬國有市政公司、南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑安裝工程公司(下簡稱“國有建筑公司”)兩家國有企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理。

對于“零資產(chǎn)”來由，江浩在接受《望東方周刊》采訪時(shí)解釋說，企業(yè)改制時(shí)江寧開發(fā)區(qū)拖欠公司工程款2000多萬元，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、予以核銷，企業(yè)因此被評估為負(fù)資產(chǎn)。

證據(jù)顯示，在國有市政公司被評估為“零資產(chǎn)”之后，江浩等人又涉嫌挪用原國有企業(yè)資金2100萬元，設(shè)立私營公司，對原國有企業(yè)實(shí)施“零資產(chǎn)”收購。

2001年3月2日，江浩、夏菁等5人，從國有市政公司“借款”100萬元，分別以個(gè)人名義，存入私營企業(yè)---南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程有限責(zé)任公司開設(shè)的臨時(shí)賬戶。注冊資本為100萬元的“私營市政公司”于當(dāng)日成立，江浩任法定代表人。此后，江浩等人成立的私營市政公司以“零萬元”的價(jià)格，獲得了原國有市政公司的全部資產(chǎn)。
2001年3月下旬，江浩、夏菁等5人又從江浩掌控的國有建筑公司“借款”2000萬元，以個(gè)人名義，匯入剛剛成立的私營市政公司賬戶，作為追加投資，該情節(jié)亦被楊海提供的公司內(nèi)部“借款協(xié)議”所證實(shí)。
此后，如法炮制，由江浩等人投資成立私營建筑公司，對原國有建筑公司實(shí)行“零資產(chǎn)”收購。
南京市工商局的資料顯示，該局2003年第50號至54號《處罰決定書》，對江浩等5人從國有市政公司借款100萬元、成立私營市政公司的違法情節(jié)均已查實(shí)。南京永寧會計(jì)師事務(wù)所的一份驗(yàn)資報(bào)告(2001年40號)亦證實(shí)，江浩等人于2001年3月20日、22日對私營市政公司增資2000萬元，是由國有建筑公司代匯，與楊海舉報(bào)情節(jié)一致。

江浩本人亦向《望東方周刊》承認(rèn)，他投資成立私營公司的資金，是從老國企“借”出來的。

在楊海等人的口中，有一個(gè)名字被屢屢提及：楊友林。

2002年，楊友林調(diào)任江寧開發(fā)區(qū)管委會副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理，主管江寧開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)、基本建設(shè)、人事、財(cái)務(wù)等方面工作。

據(jù)楊海反映，從表面看，楊友林是政府官員，在江浩等人的私營公司中沒有股份，也不擔(dān)任職務(wù)，但事實(shí)上楊在這些公司的股份由他人代持，并實(shí)際掌握著公司的決策權(quán)和管理權(quán)。

本刊記者曾向江浩發(fā)問，改制過程中把企業(yè)買下來，風(fēng)險(xiǎn)大嗎？江浩回答：“沒什么風(fēng)險(xiǎn)。老城區(qū)在改造，政府答應(yīng)我們把老城改造項(xiàng)目都給我們，項(xiàng)目多得做不完。我們這種公司，只要有項(xiàng)目，就不怕?！?

對于江宇集團(tuán)在江寧區(qū)的暴利模式，與之合作了數(shù)年的蒲樹林深有感觸：“我們學(xué)院行政樓前的一小段路，建的時(shí)候我堅(jiān)持要招標(biāo)。當(dāng)時(shí)江宇集團(tuán)的報(bào)價(jià)是80多萬元，而社會上招標(biāo)的價(jià)格僅為21萬元。我就在董事會上問，怎么董事會成員坑自己的項(xiàng)目？”

來自江宇集團(tuán)的董事張景春當(dāng)即笑稱：“不瞞你說，我們集團(tuán)在江寧修路，都是這個(gè)價(jià)?！?

江宇集團(tuán)還輕易地獲得了大量土地項(xiàng)目。楊海的舉報(bào)材料反映，“楊友林及其利益集團(tuán)利用其掌握的權(quán)力大肆圈占國有土地，采用工程款抵土地款、土地內(nèi)部出讓、虛假舉牌、先占后補(bǔ)手續(xù)等手法一共低價(jià)圈地近萬畝。”

蒲樹林等多人也向《望東方周刊》提供了相關(guān)數(shù)據(jù)：

方山東加州城，1200畝地；市政天元城，1000畝地---以上2個(gè)項(xiàng)目是建設(shè)完成的
未開發(fā)的、以不同公司名義圈占的土地項(xiàng)目：
景山房產(chǎn)，1200畝地
市政瑞風(fēng)，500畝地
吉馬管樁公司，1500畝地
江宇鋼管公司，600畝地
江宇上坊水泥攪拌公司，600畝地
景山汽車銷售公司，500畝地
蒲樹林稱，除了這些已掌握名稱的地塊，江宇本部再加上分散的30余家子公司，絕不低于3000畝地。

楊海的舉報(bào)信中稱，江宇集團(tuán)及其骨干公司的股權(quán)都被分配給了楊友林的幾個(gè)親信。

楊海還反映，楊友林、江浩等人因暴斂財(cái)富、不敢光明正大讓公司體現(xiàn)利潤、實(shí)行股東分紅，同時(shí)也為了逃避納稅義務(wù)，便采用虛列成本、假發(fā)票核銷的辦法，在公司經(jīng)營成本中直接支取現(xiàn)金分發(fā)。

對于私分巨款一說，楊友林在接受《望東方周刊》采訪時(shí)矢口否認(rèn)：“沒有這個(gè)事?！?

此外，不同知情人士均稱，楊友林將妻子與女兒全部辦成了美國公民，還在國外購置房產(chǎn)，是個(gè)地道的“裸官”。本刊記者獲得的戶籍材料也顯示，楊友林家僅有他一人在戶。

楊友林對此事實(shí)并未否認(rèn)。他解釋說：“是2001年親戚把她們辦出去的，不過現(xiàn)在不在美國?！?

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