分類: 保險(xiǎn) 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 11-08

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我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度自正式建立以來已發(fā)揮了巨大的作用。由于制度本身還不完善，失業(yè)保險(xiǎn)制度逐漸暴露出一些亟待解決的問題，阻礙了失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的有效實(shí)施和發(fā)展。下面我們將介紹一下當(dāng)前我國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，旨在進(jìn)一步完善我國失業(yè)保險(xiǎn)制度，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

當(dāng)前我國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的主要問題： 失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍難以進(jìn)一步擴(kuò)大，目前我國失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面距離社會化的目標(biāo)仍有一段距離。 失部分企業(yè)存在對失業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識不足，尤其是效益好的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)正常，職工根本不存在下崗失業(yè)問題，交也是白交。 失事業(yè)單位參保率低。 失企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重，非國有企業(yè)參保不足，欠費(fèi)的主體是國有和集體企業(yè)。 失失業(yè)保險(xiǎn)政策缺陷多，例如失業(yè)待遇過低，對農(nóng)民工采取歧視性政策，義務(wù)與權(quán)利不對等。 針對我國失業(yè)保險(xiǎn)提出的對策： 加大宣傳和管理工作力度，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)意識。失業(yè)保險(xiǎn)工作作為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勞動用工制度改革的配套和實(shí)施再就業(yè)工程的重要輔助和補(bǔ)充。但在實(shí)際運(yùn)行中，大部分人對失業(yè)保險(xiǎn)知之甚少。所以各級部門和單位，應(yīng)把失業(yè)保險(xiǎn)列為日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，成為應(yīng)知應(yīng)會的社會常識。宣傳媒體要加大宣傳工作力度，做到電視有影，電臺有聲，報(bào)紙有版，造成聲勢，增強(qiáng)人們對失業(yè)保險(xiǎn)意識。 擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施范圍，做到全方位全社會。深化失業(yè)保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)展基金征集渠道，增強(qiáng)基金承受能力。糾正失業(yè)保險(xiǎn)的對象同失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對象的編差，解決整體覆蓋面小的問題，保護(hù)所有職工的合法權(quán)利。為促進(jìn)社會公平，盡快建立全方位、多層次、具有廣泛性，操作性強(qiáng)，覆蓋城鎮(zhèn)全體企業(yè)職工和個(gè)體勞動者統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)制度。 依法解決失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集的大難題。由于失業(yè)保險(xiǎn)意識不強(qiáng)，管理不規(guī)范，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡，企業(yè)虧損而拖欠交費(fèi)等原因，使失業(yè)保險(xiǎn)收繳率降到50%以下，這只是表面現(xiàn)象的原因。在中國搞失業(yè)保險(xiǎn)制度，其所以進(jìn)展不大，其主要原因是缺少《失業(yè)保險(xiǎn)法》，我國應(yīng)在現(xiàn)行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步完善，盡快出臺《失業(yè)保險(xiǎn)法》，適用于城鎮(zhèn)一切企業(yè)，團(tuán)體和機(jī)關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)制度。 加強(qiáng)失業(yè)職工管理。失業(yè)問題是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。我國目前已進(jìn)入改革開放以來的第三次失業(yè)周期，失業(yè)率在不斷攀升，出現(xiàn)的大量人員下崗失業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)是以救濟(jì)為手段，以促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)為目的的工作。從長遠(yuǎn)看失業(yè)保險(xiǎn)基金根本無法解決失業(yè)職工的救濟(jì)問題，必須與促進(jìn)再就業(yè)工作緊密結(jié)合，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度的社會保障作用。 完善失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理模式。隨著失業(yè)保險(xiǎn)工作不斷發(fā)展完善，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已列為各級政府職能部門，失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行屬地化管理。 加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)有失業(yè)保險(xiǎn)戰(zhàn)線干部大多來自社會各方面的不同崗位，未受過系統(tǒng)的社會保險(xiǎn)專業(yè)知識統(tǒng)一培訓(xùn)，擔(dān)負(fù)失業(yè)保險(xiǎn)工作重任。隨著失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，要不斷提高自身素質(zhì)。 補(bǔ)充

失業(yè)保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)：

普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動力隊(duì)伍中的大部分成員。分析我國失業(yè)保險(xiǎn)適用范圍的變化情況，呈逐步擴(kuò)大的趨勢，從國營企業(yè)的四種人到國有企業(yè)的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，再到《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工，充分體現(xiàn)了普遍性原則。 強(qiáng)制性。它是通過國家制定法律、法規(guī)來強(qiáng)制實(shí)施的。按照規(guī)定，在失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的單位及其職工必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，不履行繳費(fèi)義務(wù)的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 互濟(jì)性。失業(yè)保險(xiǎn)基金主要來源于社會籌集，由單位、個(gè)人和國家三方共同負(fù)擔(dān)。繳費(fèi)比例、繳費(fèi)方式相對穩(wěn)定，籌集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不分來源渠道，不分繳費(fèi)單位的性質(zhì)，全部并入失業(yè)保險(xiǎn)基金，在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用以發(fā)揮互濟(jì)功能。 提示失業(yè)是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展而產(chǎn)生的一種社會現(xiàn)象。 失業(yè)保險(xiǎn)作為社會保障系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，是國家以立法形式對失業(yè)人員提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來幫助他們重新就業(yè)的制度安排，具有保障生活和促進(jìn)就業(yè)的雙重功能。 勞動就業(yè)是新世紀(jì)面臨的一個(gè)基本社會問題，因此既要考慮長期解決的辦法，又不能忽視當(dāng)前所應(yīng)采取的應(yīng)急措施，要長期與短期并重，標(biāo)本兼治，走出一條符合我國國情的解決就業(yè)問題的路子。 參考網(wǎng)站論文天下：非公經(jīng)濟(jì)組織參加失業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀與對策新華網(wǎng)：失業(yè)保險(xiǎn)制度問題及對策國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)：我國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題及對策

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