分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 08-20

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清代臺(tái)灣建省之前的最高行政長(zhǎng)官。1684年（康熙23年）清廷治臺(tái)後設(shè)置，正四品，由道員出任，專掌刑名，稱為巡道，以別於專管錢谷的守道。除了專管臺(tái)灣之外，亦兼管廈門，通稱臺(tái)廈兵備道。1721年朱一貴事件爆發(fā)後，以臺(tái)廈兵備道梁文煊未戰(zhàn)先逃，故去除兵備頭銜，稱臺(tái)廈道，往後單純處理民政，不預(yù)軍事。1727年（雍正5年）裁改臺(tái)廈道為臺(tái)灣道，專管臺(tái)灣與澎湖的政務(wù)，又稱臺(tái)澎道，并將其職缺定為具有「沖、繁、疲、難」四種不同行政難度的「最要缺」。

雍正皇帝即位之初，對(duì)道員發(fā)下諭旨，命令道員平時(shí)贊襄布政使與按察使，督導(dǎo)下屬官吏，特別對(duì)於官吏廉潔與否，必須仔細(xì)訪察，并將結(jié)果隨時(shí)密報(bào)其上級(jí)總督、巡撫，以整飭地方官箴。由於臺(tái)灣的海疆屬性，清廷賦予臺(tái)灣道三項(xiàng)職權(quán)：（一）學(xué)政：臺(tái)灣的生員歲、科二試，其試務(wù)不必福建提督學(xué)政親臨主持，而由臺(tái)灣道代理；（二）審判：因臺(tái)灣無(wú)按察使，刑名由臺(tái)灣道掌理，為第二級(jí)的審判權(quán)；（三）船政：臺(tái)灣府設(shè)立船廠，修造水師戰(zhàn)船的任務(wù)交由臺(tái)灣道負(fù)責(zé)；（四）稅務(wù)：1860年（咸豐10年）臺(tái)灣開(kāi)港後管厘金局。

1787年（乾隆52年）與總兵同駐一城的道臺(tái)都加兵備銜，臺(tái)灣道恢復(fù)為臺(tái)灣兵備道。1787年復(fù)加按察使銜，按察使為正三品，清制凡三品以上官員皆可上奏，因此可單銜上奏，亦可與臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵官聯(lián)銜上奏，儼然成為封疆大吏。唯此一權(quán)力在1875年（光緒元年）福建巡撫冬、春駐臺(tái)後大減。1885年臺(tái)灣建省，審判、學(xué)政事務(wù)交由臺(tái)灣巡撫辦理。但因未設(shè)立按察使，刑名仍交由臺(tái)灣道辦理。

中文關(guān)鍵字：按察使 , 兵備 , 學(xué)政 , 船政 , 鹽政

參考資料

余文儀主修。1962年?！独m(xù)修臺(tái)灣府志》?！概_(tái)灣文獻(xiàn)叢刊」121。臺(tái)北：臺(tái)灣銀行經(jīng)濟(jì)研究室。蔣師轍、薛紹元。1993?！杜_(tái)灣通志》。南投：臺(tái)灣省文獻(xiàn)委員會(huì)。許雪姬。1987?！肚宕_(tái)灣的綠營(yíng)》。臺(tái)北：中央研究院近代史研究所。

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