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匯率操縱國,英文名countries manipulate the rate of exchange,即人為控制本國匯率,使其故意偏離本國經(jīng)濟(jì)正常水平的行為可被歸為“匯率操縱”。在匯率被操縱的情況下,本國出口商品的競爭力得到增強(qiáng),相當(dāng)于本國政府變相地向本國企業(yè)提供了補(bǔ)貼,違反了國際貿(mào)易準(zhǔn)則。
從1989年至1994年,中國幾乎每年均被美國評為“匯率操縱國”,韓國等國家亦多次上榜。但1994年之后,美國財(cái)政部沒有再將其任何一個(gè)主要的貿(mào)易伙伴評為“匯率操縱國”。2002年之后,由于美元在全球范圍內(nèi)持續(xù)走弱,盯住美元的人民幣相應(yīng)貶值,出于貿(mào)易保護(hù)主義的原因,美國財(cái)政部曾多次威脅稱要將中國定為匯率操縱國,希望以此脅迫北京政府在匯率問題上做出讓步。
2009年5月,美國國內(nèi)對于中國人民幣匯率的關(guān)注達(dá)到高潮。5月10日,美國財(cái)政部向國會(huì)提交了其半年度外匯市場報(bào)告,報(bào)告認(rèn)為中國在技術(shù)上不符合美國法律關(guān)于“匯率操縱國”的定義,因此未將中國列為匯率操縱國。
2010年4月3日,美國財(cái)政部長蓋特納宣布,美國政府將推遲公布原定于4月15號發(fā)布的主要貿(mào)易對象國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策情況報(bào)告,也就是說將再次延遲決定是否將中國界定為操縱匯率國家。
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