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這個(gè)名詞是日本東京帝大農(nóng)學(xué)教授矢內(nèi)原忠雄在其批判日本在臺(tái)殖民統(tǒng)治的糖業(yè)政策時(shí),所提出的著名論斷用語(yǔ)。
它代表全面的壟斷性、高度的宰制性和強(qiáng)烈的剝削性。而從事對(duì)臺(tái)灣本土糖業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)壟斷、剝削和宰制的,自然是日本來(lái)臺(tái)的大糖業(yè)商社;反之,遭殃的則是臺(tái)灣本土的可憐蔗農(nóng)。
二、形成過(guò)程
1.糖業(yè)帝國(guó)主義的形成,和日本在臺(tái)殖民的統(tǒng)治政策有關(guān)。
「農(nóng)業(yè)臺(tái)灣,工業(yè)日本」,是此一政策的主軸。從統(tǒng)治初期到1930年為止,都是如此。
1931年之後,因?yàn)槿毡緮U(kuò)大在大陸的戰(zhàn)爭(zhēng),基於軍事上的需要,臺(tái)灣「工業(yè)化」才成為新的政策重點(diǎn)。
所以要如此,是因在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)中,米、糖的兩大生產(chǎn)是主要的。其中尤以糖的生產(chǎn)和輸出,不但具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還可爲(wèi)官方帶來(lái)大量的外貿(mào)收入。
更重要的是,臺(tái)糖向日本輸出,在當(dāng)時(shí)等於是在日本「國(guó)內(nèi)」進(jìn)行,不必再?gòu)耐鈬?guó)進(jìn)口,可減少大量外匯支出。所以在殖民統(tǒng)治的初期,即列為施政的重點(diǎn)。
官方在施政上,是選擇以扶植日本糖業(yè)大資本家來(lái)臺(tái)投資設(shè)廠(chǎng)、利用其現(xiàn)代化的新式設(shè)備來(lái)大量生產(chǎn),可使產(chǎn)能大為提高,也能創(chuàng)造大量的利潤(rùn)和稅收。
所以當(dāng)時(shí),主要的投資者,是日本商人,而產(chǎn)品主要的輸出國(guó)也是日本。此種情形,貫串整個(gè)日本在臺(tái)統(tǒng)治期間。因此,糖業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)的壟斷和獨(dú)占性,即在這種背景下逐漸形成。
2.在作法上:
利用低利優(yōu)惠貸款,於1901年,鼓勵(lì)三井物產(chǎn)在臺(tái)南橋仔頭建立資本額在百萬(wàn)元以上的臺(tái)灣制糖株式會(huì)社。這是第1家在臺(tái)生產(chǎn)的日資現(xiàn)代化制糖廠(chǎng)。
初期是采用新渡戶(hù)稻造的糖業(yè)改良建議,成立「臨時(shí)臺(tái)灣糖務(wù)局」,由國(guó)外進(jìn)口大量蔗苗免費(fèi)供蔗農(nóng)使用,補(bǔ)貼蔗農(nóng)施肥的費(fèi)用,興修水力,方便農(nóng)民灌溉。
但由於大糖廠(chǎng)的投資,必須有大量產(chǎn)地的貨源的掌握,才能維持長(zhǎng)期正常生產(chǎn)。所以官方透過(guò)林野調(diào)查和土地調(diào)查,取得大量的官有地,并把其中很大面積的土地,免費(fèi)撥借或低價(jià)讓與,使大糖廠(chǎng)能擁有大蔗園產(chǎn)區(qū),可自行生產(chǎn),掌握貨源。
1905.6頒布的<制糖場(chǎng)取締規(guī)則>,規(guī)定:非經(jīng)政府許可,產(chǎn)區(qū)內(nèi)的甘蔗,不得運(yùn)到產(chǎn)區(qū)以外,也不得用於制作砂糖以外的制作原料。
就是在各自瓜分產(chǎn)區(qū)擁有的貨源,以避免互相競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)占經(jīng)營(yíng)原則。從而吸引許多日商來(lái)臺(tái)設(shè)廠(chǎng)。
3.過(guò)渡階段:舊式糖廠(chǎng)的短暫榮景
其原因是,糖業(yè)生產(chǎn)在臺(tái)灣已長(zhǎng)期存在,舊式糖場(chǎng)的大量存在、以及洋商在傳統(tǒng)蔗糖產(chǎn)銷(xiāo)的堅(jiān)牢掌握,同樣也在瓜分日資大糖廠(chǎng)的貨源和市場(chǎng)。
在糖業(yè)政策實(shí)行的前期,仍需先設(shè)法改良舊式糖場(chǎng),勸其采用新式動(dòng)力的機(jī)械生產(chǎn),以提高產(chǎn)能,增加輸出,以弭補(bǔ)大糖廠(chǎng)尚未大量設(shè)廠(chǎng)和生產(chǎn)之前的市場(chǎng)需要。所以舊式臺(tái)灣糖場(chǎng),在初期仍有一段產(chǎn)銷(xiāo)的榮景。
但之後,爲(wèi)了扶植日資糖場(chǎng)的貨源和產(chǎn)地的掌控,便由官方設(shè)法裁撤或由日資大糖場(chǎng)加以兼并,1910年後,便逐漸形成日資大糖場(chǎng)獨(dú)占產(chǎn)銷(xiāo)的局面。
洋商所賴(lài)以掌握臺(tái)灣傳統(tǒng)糖業(yè)貿(mào)易的貨源,也因此逐漸消失,終於無(wú)法再維持,而整個(gè)退出臺(tái)灣地區(qū)的糖業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)。
1905年,由於日本在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之後,國(guó)內(nèi)有大量游資可以來(lái)臺(tái)從事糖業(yè)投資。在臺(tái)灣總督府的大力扶植之下,從1906.12起,能生產(chǎn)1000頓以上的明治制糖株式會(huì)社,開(kāi)始來(lái)臺(tái)設(shè)廠(chǎng),之後共有十多家日系糖廠(chǎng)相繼來(lái)臺(tái)開(kāi)設(shè)。
本土則有林本源和新高兩家大糖廠(chǎng),但背後仍是日資股東。
1910年,總督府爲(wèi)鼓勵(lì)出口,特補(bǔ)助大阪商船株式會(huì)社從打狗港(高雄)開(kāi)辟運(yùn)糖外銷(xiāo)的新航線(xiàn),經(jīng)上海、大連到天津。
1911年4月,臺(tái)灣銀行又設(shè)立上海分行,并給予特低的利率補(bǔ)助糖業(yè)的外銷(xiāo)和運(yùn)輸。於是臺(tái)糖的生產(chǎn)和外銷(xiāo),都出現(xiàn)巨幅的成長(zhǎng)。
在第1次世界大戰(zhàn)期間(1914-920),更是從1916年之後,大量外銷(xiāo)到各國(guó),賺取高額外匯,於是到1920年之間,便出現(xiàn)臺(tái)糖產(chǎn)銷(xiāo)第一階段的「黃金時(shí)代」。
4.後期兼并與壟斷的糖業(yè)帝國(guó)之形成
由於產(chǎn)銷(xiāo)不斷的逐年擴(kuò)張,糖業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向多角化的副產(chǎn)品制造與販?zhǔn)?,大榶廠(chǎng)和大商店之間,互相聯(lián)盟,以爭(zhēng)取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
1925年開(kāi)始,日資大在臺(tái)大糖廠(chǎng)出現(xiàn)了大規(guī)模的兼并和收購(gòu)。於是出現(xiàn):三井系、三菱系和大日本制糖系三大系的鼎立局面。這三大系當(dāng)時(shí),即占臺(tái)灣糖業(yè)資本的87%,產(chǎn)糖量也占84%。
1930代後期到1940年代初期,由於日本在大陸發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),臺(tái)灣配合動(dòng)員,開(kāi)始進(jìn)行「工業(yè)化」。而「工業(yè)化」的主要生產(chǎn)事業(yè),仍和制糖設(shè)備及農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)。
於是三井、三菱和大日本制糖三大系,更徹底地合并其他糖廠(chǎng),而完全瓜分了臺(tái)灣糖業(yè)的市場(chǎng)和外銷(xiāo),於是有「臺(tái)灣糖業(yè)帝國(guó)主義」的形成。
中文關(guān)鍵字:糖業(yè)帝國(guó)主義 , 日治時(shí)期 , 工業(yè)日本 , 農(nóng)業(yè)臺(tái)灣 , 壟斷
英文關(guān)鍵字Sugar imperialism , The era of Japanese rule , Industrial Japan , AgricultureTaiwan , Monopoly
參考資料
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