如何落實(shí)育兒假？
此前有消息稱，我們國家的育兒假是10天，但是每個(gè)地方對(duì)育兒假的落實(shí)力度存在差異，有不少業(yè)內(nèi)的人士覺得，育兒假的落實(shí)需要進(jìn)行推進(jìn)，激勵(lì)，不然很難實(shí)施，那么怎么落實(shí)呢? 《父母育兒假：發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐及對(duì)中國的啟示》中提到，對(duì)于育兒假的成本分擔(dān)，在OECD（指經(jīng)合組織）國家中，28個(gè)國家全部或部分來自于社會(huì)保障或者公共基金，有6個(gè)國家雇主需要額外承擔(dān)一部分，有4個(gè)國家由雇主承擔(dān)全部。用于支付育兒假期間保障的公共基金，較常見的做法是政府、雇主和雇員都有所貢獻(xiàn)?？梢詳U(kuò)大生育保險(xiǎn)的范圍，落實(shí)生育津貼待遇，保障男性和女性在產(chǎn)假、陪產(chǎn)假和育兒假期間，收入水平基本穩(wěn)定。生育保險(xiǎn)的范圍擴(kuò)大至育兒假，育兒假期間的經(jīng)濟(jì)保障由企業(yè)和個(gè)人共同繳付的共同基金來承擔(dān)，政府予以補(bǔ)貼。不能簡單發(fā)文要求企業(yè)做什么，而是要?jiǎng)?chuàng)造條件，推進(jìn)有關(guān)政策落實(shí)。比如，要減輕企業(yè)的稅收、給予企業(yè)一定的補(bǔ)貼等等。關(guān)于減輕企業(yè)稅收和給予補(bǔ)助，持有這類觀點(diǎn)的人不在少數(shù)。比如，北京奧肯律師事務(wù)所執(zhí)行主任李傳文在接受新華視點(diǎn)采訪時(shí)就談到：“對(duì)于執(zhí)行育兒假政策的用人單位，既可以進(jìn)行榮譽(yù)表彰，也可以通過給予稅費(fèi)減免等方式進(jìn)行激勵(lì)。”生育孩子是為國家和社會(huì)培養(yǎng)未來的勞動(dòng)力和納稅人，國家財(cái)政部門需分擔(dān)一部分生育成本?？赏ㄟ^減免稅收、直接給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式，補(bǔ)償企業(yè)因育兒假增加的雇傭成本，使享受補(bǔ)貼的企業(yè)有意愿積極落實(shí)育兒假。不少地區(qū)開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評(píng)選，主要考核因素包括合同簽訂、勞動(dòng)保障、工會(huì)建立、休假制度落實(shí)等。基層干部建議，可在此基礎(chǔ)上，將育兒假作為一項(xiàng)重要考評(píng)指標(biāo)，對(duì)政策執(zhí)行較好的企業(yè)予以宣傳表彰。有些論文中提到，育兒假的成本分擔(dān)很重要，建議可以擴(kuò)大生育保險(xiǎn)范圍，政府加大力度給予補(bǔ)貼，盡量給企業(yè)創(chuàng)造條件，來推進(jìn)育兒假等的一些政策，還可以通過減稅、財(cái)政補(bǔ)貼等的方法，來推進(jìn)。
