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答案 1：

不，這要分場(chǎng)合的，如果我們談法律，中美是相通的。只是實(shí)際執(zhí)行中存在了差距而已，這也不需要一位嬌滴滴的美國美女來調(diào)查，只要對(duì)運(yùn)輸行業(yè)稍有了解的人就知道。這是怎么形成的呢？

一是監(jiān)督缺失。你也不能說沒有監(jiān)督。很多年來，國家一直在采取措施，90年代五部委每年都要發(fā)文要求這些單位實(shí)行收支兩條線管理，即：你收的錢由當(dāng)?shù)刎?cái)政支配，不由你支配。按理說這你收多少和你得多少?zèng)]有關(guān)系了。你該收斂了吧？其實(shí)由于各種原因。效果基本沒有。除了當(dāng)?shù)刎?cái)政得照顧執(zhí)法部門支出外，還有他們可以不-罰款，打白條罰款，你財(cái)政有甚么辦法？紀(jì)委-查？他們是一家的。

二是基層執(zhí)法單位確實(shí)存在許多實(shí)際困難。一是執(zhí)法難度大，人員不夠，不得不使用協(xié)勤人員，但這部分人員，不屬于國家公務(wù)員，不在國家財(cái)政保障范圍內(nèi)，必須單位或者地方財(cái)政自己負(fù)擔(dān)，錢從哪里來，不就是是罰款嘛。這是地方財(cái)政默許的。二是許多地方，如果經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政收入不高，即使在編的執(zhí)法人員也沒有充足的資金來開展工作，只好各單位自己想辦法。

最后想要說的是，目前執(zhí)法罰款違法已經(jīng)形成一套惡性循環(huán)，雪球越滾越大，問題越來越嚴(yán)重。罰得越重，違法就越厲害，然后罰款再加大。如果不能停止這種循環(huán)，惡性事件會(huì)越來越多。

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