分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 12-18

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自日本帝國領(lǐng)有殖民地臺灣後，各地的武裝抗?fàn)幉粩?，因此日治初期的臺灣總督府，從樺山資紀(jì)總督、桂太郎總督，到乃木希典總督，無不致力於鎮(zhèn)壓各地的反抗行動。鎮(zhèn)壓反抗行動，最高軍事長官當(dāng)然是臺灣總督，但為了鎮(zhèn)壓反抗勢力而駐紮在各地的軍隊、憲兵、警察，卻時常發(fā)生對立沖突， 三者都在行使警察權(quán)，行政上也時常發(fā)生矛盾，民眾無所適從。

第3任臺灣總督乃木希典上任後，為解決軍、警、憲三者之間的問題，實施了「三段警備制」， 視民眾反抗的程度，將全臺各地畫分為「危險界」、「不穩(wěn)界」、「安全界」三個區(qū)等。 「危險界」為狀況最不穩(wěn)定，最有可能發(fā)生反抗，也是最有可能成為游擊隊根據(jù)地的山間地區(qū)，由軍隊及憲兵共同防衛(wèi)。「不穩(wěn)界」是指不似前者抗?fàn)巹×?，但仍有反抗行動的區(qū)域，由憲兵及警察共同防備?！赴踩纭箘t是統(tǒng)治成效良好等平地城市、街莊區(qū)域，由警察負(fù)責(zé)警備。 「三段警備制」的責(zé)任劃分，除了以鎮(zhèn)壓反抗行動為考量之外，更大的施行原因乃是為了統(tǒng)治者自已的權(quán)力分配。

「三段警備制」自明治30年（西元1897年）6月26日開始實施，但未達預(yù)期成效。第二年隨著乃木總督去職，繼任的兒玉源太郎總督於明治31年（西元1898年）6月20日撤廢了此制度。撤廢原因與當(dāng)初推動的理由相似，是為了避免命令的不統(tǒng)一，及軍、警間的傾軋。

參考資料

遠流臺灣館編著，《臺灣史小事典》（臺北：遠流出版社，2000）。黃昭堂著，黃英哲譯，《臺灣總督府》（臺北：前衛(wèi)出版社，1995）。薛化元，《臺灣開發(fā)史》，（臺北：三民書局，2003.2）。臺灣歷史辭典http://taipedia.cca.gov.tw/

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