分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 11-24

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1950年代蔣中正總統(tǒng)規(guī)畫實(shí)施行政體制改革的臨時(shí)組織。第二次世界大戰(zhàn)後臺(tái)灣行政改革的推動(dòng)，肇始於1952年的「推行行政三聯(lián)制要點(diǎn)」。19551962年總統(tǒng)府推動(dòng)的改革檢討，則與王云五提出的行政改革主張有密切關(guān)系。蔣中正曾接受其建議，成立「研討中央行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)業(yè)務(wù)工作計(jì)畫」，由黃季陸任主任委員，因成效有限，1958年成立「總統(tǒng)府臨時(shí)行政改革委員會(huì)」，由王云五擔(dān)任主任委員，謝冠生、黃季陸、嚴(yán)家淦、周至柔、雷法章、馬紀(jì)壯、周宏濤、阮毅成（兼秘書主任）為委員。其下設(shè)行政、國(guó)防、財(cái)政金融、經(jīng)濟(jì)、文教、預(yù)算、總務(wù)、公營(yíng)企業(yè)、司法、考銓10個(gè)研究小組。改革委員會(huì)除了總結(jié)黃季陸時(shí)期所提出的47件建議案，并進(jìn)行相關(guān)議案的研討，總計(jì)提出88案，經(jīng)蔣中正逐案批示後，交各相關(guān)部會(huì)辦理。為了推動(dòng)及考核成效，1959年行政院成立「行政改革建議案研議小組」，由王云五擔(dān)任召集人，1962年成立「行政改革建議案檢討小組委員會(huì)」，全盤檢討各建議案實(shí)施情況，并研討改進(jìn)的辦法。

此一階段的行政改革，在財(cái)經(jīng)方面成果較為顯著，對(duì)於1960年推動(dòng)的「十九點(diǎn)財(cái)經(jīng)改革措施」有相當(dāng)正面的效益。不過，涉及憲政及地方制度層面的改革則績(jī)效不彰。以委員會(huì)提出省政府法制化、保障地方政府權(quán)限、確實(shí)保障人權(quán)、地方及高等法院改隸司法院為例，除保障地方政府權(quán)限稍有進(jìn)展外，幾乎都沒有落實(shí)，特別是地方及高等法院改隸司法院案，經(jīng)行政院長(zhǎng)與司法院長(zhǎng)會(huì)商後，由大法官會(huì)議作成釋字第86號(hào)解釋宣布既有的體制違憲，但蔣中正一改原本支持的態(tài)度，直接要求暫緩實(shí)施。而透過委員會(huì)提出的建議及改革的成效，則可以看出中國(guó)國(guó)民黨高層對(duì)當(dāng)時(shí)行政體制問題的認(rèn)識(shí)，以及愿意推動(dòng)的改革內(nèi)涵。

中文關(guān)鍵字：行政改革 , 總統(tǒng)府 , 王云五 , 蔣中正 , 十九點(diǎn)財(cái)經(jīng)改革措施

英文關(guān)鍵字Administrative reform , Office of the President , Wang yunwu , Chiang Kai-shek

參考資料

總統(tǒng)府臨時(shí)行政改革委員會(huì)。1958。《總統(tǒng)府臨時(shí)行政改革委員會(huì)總報(bào)告》。臺(tái)北：總統(tǒng)府臨時(shí)行政改革委員會(huì)。薛化元。2006?！纯偨y(tǒng)府臨時(shí)行政改革委員會(huì)與1950年代官方「政治改革」主張〉?！杜_(tái)灣風(fēng)物》，56（1）：13-49。薛化元。2000?！赐踉莆迮c「行政改革建議案」（1958-1963）〉?！杜_(tái)灣史料研究》，15：107-120。

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