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歷史

臺灣省行政長官公署

分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 11-24

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1945年中華民國在臺灣設(shè)置的特殊化統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)後中華民國政府跨海來臺,如何進(jìn)行各項(xiàng)軍事接收以及行政重建等工作,系依據(jù)抗戰(zhàn)時(shí)期最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)國防最高委員會(huì)所擬定的「臺灣省行政長官公署組織大綱」,經(jīng)行政院修訂,1945年8月31日由國民政府訓(xùn)令核定施行,9月20日立法院依據(jù)此大綱修正通過「臺灣省行政長官公署組織條例」,作為戰(zhàn)後臺灣接管與行政建制的法律依據(jù)。

準(zhǔn)此,國府於戰(zhàn)後臺灣表面上雖設(shè)「省」,但并未設(shè)置與中國各省一致的「省政府」,而另設(shè)「臺灣省行政長官公署」,并特遣陳儀為全權(quán)接收臺灣的「臺灣省行政長官」兼任「臺灣省警備總司令」,手操軍政二柄,集行政、立法、司法三權(quán)於一身,展開各項(xiàng)特殊化的統(tǒng)治措施。

臺灣省行政長官公署的治臺策略,主要系靠特殊化的行政體系加上全面性的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制,二者相互為用。其權(quán)力運(yùn)作方式,與戰(zhàn)前日治時(shí)期的武官總督相較,多有相似之處,諸如二者同操軍政二柄、同領(lǐng)軍政與民政二部,同樣享有委任立法之權(quán)、同樣實(shí)施行政專制;行政長官公署各級行政組織形態(tài)與大陸各地的省制迥異,大體上皆承襲自總督府之規(guī)畫,且相當(dāng)程度承繼了日本50年殖民統(tǒng)治的遺規(guī),因而被視為臺灣總督府之翻版。

行政長官公署透過專制、高壓的行政體系,又在接收并掌握龐大公私日產(chǎn)的基礎(chǔ)上,企圖建立一個(gè)以生產(chǎn)、交通、貿(mào)易和金融為主體的「四大公營支柱」,外加日治時(shí)期遺下的公賣事業(yè),并籌畫進(jìn)一步推行糧食公賣措施等,以致幾乎壟斷、統(tǒng)制了臺島內(nèi)外一切的經(jīng)濟(jì)與商業(yè)活動(dòng)。

行政長官公署的治臺方略,采取兩面性的隔離政策,一方面防堵大陸政治惡習(xí)的入侵、避免對岸通貨膨脹等風(fēng)暴的襲擊等,但另一方面對於臺灣本土精英以至工商產(chǎn)業(yè)界亦采取種種政治、經(jīng)濟(jì)、語言、文化上的歧視、壓抑,甚至迫害等手段,加上吏治腐敗、貪瀆盛行,而匯率不公等因素更造成物價(jià)飛漲、社會(huì)動(dòng)蕩,因而在1947年2月爆發(fā)二二八事件。

二二八事件後國民政府為平息民怨,於1947年5月16日將臺灣省行政長官公署改制為臺灣省政府,結(jié)束了戰(zhàn)後特殊化統(tǒng)治臺灣1年7個(gè)月的行政長官時(shí)期。

中文關(guān)鍵字:委任立法 , 二二八事件 , 陳儀

英文關(guān)鍵字Delegated legislation , 228 Incident , Chen Yi

參考資料

    鄭梓。1994?!稇?zhàn)後臺灣的接收與重建:臺灣現(xiàn)代史研究論集》。臺中:鄭梓出版。黃英哲。2007?!丁溉ト毡净埂ⅰ冈僦袊梗簯?zhàn)後臺灣文化重建1945-1947》。臺北:麥田。全國政協(xié)文史資料研究委員會(huì)等編。1987。《陳儀生平及被害內(nèi)幕》。北京:中國文史。

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