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1874年，日本軍政府藉口琉球南島居民遭臺灣原住民殺害，遣軍於臺灣屏東登陸；進(jìn)攻臺灣東南部的牡丹地區(qū)：該事件史稱「牡丹社事件」。因為此事件，清朝決心設(shè)置廳治對臺灣東部加以經(jīng)營管理。同年七月，福建船政大上臣沈葆楨提議，分別以北、中、南三「路」；遣軍從臺灣西部前往花東并進(jìn)駐後山。

在經(jīng)過朝廷同意後，沈隨即命令同知袁聞析招募綏靖軍，配合羅大春、吳光亮共三路，進(jìn)駐臺灣東部。綏靖軍負(fù)責(zé)的是「南路」，主要目的在打通鳳山到臺東卑南的交通。綏靖軍以「土著壯勇」為主，人數(shù)約500人，裝備則配置新穎的洋槍。7月，獲得卑南、呂家望、知本社等原住民領(lǐng)袖幫助，綏靖隊開始入山探路。開通山路遍及蚶子侖、諸也葛、崑侖坳及赤山等，并順利以卑南為基地，進(jìn)駐八瑤、牡丹、知本等地。此舉不但順利宣示了清朝開拓臺東主權(quán)的企圖，也開通不少交通要道。翌年，清政府以綏靖軍為後盾，設(shè)置卑南廳，管轄臺東花蓮兩地，并允許漢人前往臺東開發(fā)，促使?jié)h人大量涌入花東地區(qū)。

在另一層面，對於臺灣原住民言，綏靖軍是另一種侵犯生活領(lǐng)域的威脅。因此在綏靖軍前進(jìn)及進(jìn)駐間，雖有互利合作情形，但仍出現(xiàn)不少武力沖突事件，而這些沖突又以北路（花蓮）為多。因此，綏靖軍除部份駐防南路卑南外，也由軍中羅魁總兵率軍移紮抽防至北路一帶。即使此，綏靖軍與排灣族為主的臺灣原住民仍陸續(xù)爆發(fā)了不少戰(zhàn)役沖突。

1875年（光緒元年），綏靖軍正式由袁聞析轉(zhuǎn)由鮑復(fù)康統(tǒng)領(lǐng)，他仍繼續(xù)開通風(fēng)港、知本間的多條新路。1878年，清廷以任務(wù)完成為由裁撤綏靖軍，雖經(jīng)爭取後，綏靖軍於翌年底復(fù)募，但漸被同樣性質(zhì)的「南路屯勇」、「南番屯軍」所取代?！?

參考資料

《臺灣通志》列傳政績《重修臺灣省通志》人物志《臺灣通史》《臺東州采訪冊》 http://.etsa-ac.org.tw/upload/journal/Microsoft_Word_-_11%E6%9D%8E%E5%AE%9C%E6%86%B2%E5%A4%A7%E6%B8%AF%E5%8F%A3%E4%BA%8B%E4%BB%B6%E6%94%B9%E8%A8%82%E7%89%88.pdfhttp://nccur.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/34577/9/59004109.pdf

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