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1945年臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署接收臺(tái)灣後,於1946年4月2日設(shè)立「臺(tái)灣省國(guó)語(yǔ)推行委員會(huì)」(簡(jiǎn)稱國(guó)語(yǔ)會(huì))作為推行國(guó)語(yǔ)運(yùn)動(dòng)的核心,是附屬教育處(廳)的非法定機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)國(guó)語(yǔ)教育的研究、設(shè)計(jì)、編輯、訓(xùn)練、輔導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)等任務(wù),初期在各縣市設(shè)立國(guó)語(yǔ)推行所,1948年後各縣市成立國(guó)語(yǔ)推行委員會(huì),設(shè)專職的國(guó)語(yǔ)推行員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立國(guó)語(yǔ)補(bǔ)習(xí)班、民眾補(bǔ)習(xí)班等,由黨政及教育機(jī)關(guān)聯(lián)合推動(dòng),以掃除文盲為訴求而動(dòng)員基層民眾學(xué)習(xí)國(guó)語(yǔ);教師與公務(wù)員則強(qiáng)制參加國(guó)語(yǔ)進(jìn)修及測(cè)驗(yàn)。
戰(zhàn)後初期,國(guó)家語(yǔ)文政策曾有短暫而緩和的過(guò)渡期,1946年10月之後廢止報(bào)紙與公文書(shū)的日語(yǔ)版,并禁止作家以日語(yǔ)寫(xiě)作發(fā)表,而由臺(tái)灣各地興辦的商業(yè)性或服務(wù)性國(guó)語(yǔ)教學(xué)活動(dòng),以及民眾自行編撰出版的各種國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)教材,在國(guó)語(yǔ)會(huì)成立後,即扮演主導(dǎo)性的角色,取代這些民間活動(dòng),并負(fù)責(zé)審查民間書(shū)刊及編定以廈門(mén)語(yǔ)為標(biāo)準(zhǔn)的「方音符號(hào)」,作為國(guó)語(yǔ)臺(tái)語(yǔ)(福佬語(yǔ))對(duì)照之用。
1947年二二八事件後,臺(tái)灣省政府對(duì)日語(yǔ)及日本書(shū)刊的禁制轉(zhuǎn)趨嚴(yán)厲,1949年國(guó)民政府撤退來(lái)臺(tái),臺(tái)灣省教育廳於1950年訂定「臺(tái)灣省非常時(shí)期教育綱領(lǐng)實(shí)施辦法」以加強(qiáng)國(guó)語(yǔ)運(yùn)動(dòng),同時(shí)逐漸排除本土語(yǔ)言文化的使用,1966年的「各縣市政府各級(jí)學(xué)校加強(qiáng)國(guó)語(yǔ)推行計(jì)畫(huà)」更為全面性,舉凡學(xué)校、電影院、運(yùn)動(dòng)會(huì)、街頭宣傳,以及公眾集會(huì)、電影翻譯等都禁止使用日語(yǔ)、方言。
1975年行政院公布「廣播電視法」規(guī)定廣播語(yǔ)言以國(guó)語(yǔ)為主,方言應(yīng)逐年減少,進(jìn)一步限制方言的比例,對(duì)本土語(yǔ)言文化造成極大的沖擊,因此1984年教育部國(guó)語(yǔ)會(huì)一度因無(wú)業(yè)務(wù)需要而裁撤。
臺(tái)語(yǔ)之外的客家與原住民語(yǔ)言文化亦難幸免,因「客家話與國(guó)語(yǔ)很接近」,故執(zhí)行的手段較為溫和,國(guó)語(yǔ)會(huì)早期亦訂有阿美、排灣、泰雅、賽德克(太魯閣)等各族的方音符號(hào),教育廳特別編印山地民眾補(bǔ)習(xí)班課本,1973年的「臺(tái)灣省各縣山地鄉(xiāng)國(guó)語(yǔ)推行辦法」,明訂「徹底糾正」原住民使用日語(yǔ)、母語(yǔ)的習(xí)慣,原住民的傳統(tǒng)語(yǔ)言文化因此受到極大的壓抑。
國(guó)語(yǔ)推行運(yùn)動(dòng)的成果,展現(xiàn)在國(guó)家動(dòng)員與支配的深入有效,但其代價(jià)是各族群語(yǔ)言文化傳承的斷裂、社會(huì)文化變遷的落差與失調(diào)、族群磨擦與社會(huì)問(wèn)題,乃至教育改革的功敗垂成等。1993年3月,內(nèi)政部長(zhǎng)吳伯雄、教育部長(zhǎng)郭為藩在立法院備詢時(shí)表示:?jiǎn)握Z(yǔ)政策對(duì)母語(yǔ)的不尊重,是一種過(guò)失。2003年2月,教育部國(guó)語(yǔ)會(huì)通過(guò)「語(yǔ)言平等法」草案,規(guī)定國(guó)家語(yǔ)言包括:華語(yǔ)、臺(tái)語(yǔ)(Ho-lo)、客家話、原住民族語(yǔ)(11族),并規(guī)定政府不得以公權(quán)力禁止或限制任何語(yǔ)言與文字之使用。
中文關(guān)鍵字:臺(tái)灣省國(guó)語(yǔ)推行委員會(huì) , 「廣播電視法」 , 「語(yǔ)言平等法」
英文關(guān)鍵字National Languages Committee , Cable Television Law , Language Equality Law
參考資料
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